青岛设立“慈善透明日” 款项怎么花请市民监督
青岛市首个“慈善透明日”活动昨日举行以后将每季度定期开展并向社会公开展示慈善运作的项目、内容和账目公信力是慈善事业发展的生命线，尤其是“郭美美事件”以来，提升公信力成为慈善机构工作的重中之重。为进一步提高慈善组织公信力，建设透明、公开慈善，青岛市慈善总会昨日在民政大厦11楼慈善总会会议室举行了我市首个“慈善透明日”活动，邀请捐赠企业、单位、个人代表以及新闻媒体等到现场查看，并向社会公开展示我市慈善总会慈善运作的项目及内容，现场接受社会各界的监督评议。据悉，张旭升会长在启动仪式上发表讲话，总会副秘书长张耀群为来宾详细介绍了关于慈善募捐、救助、宣传等方面的工作流程以及慈善公开的内容。款项账目记得清清楚楚昨日上午，记者在活动现场看到，慈善总会专门开辟了一间会议室作为活动“展览室”，会议桌子上整齐地摆放着各种募捐救助财务档案、审计监督报告和新闻剪报、年报、录像片等慈善宣传资料。“监督员”们兴致勃勃地翻看着这些材料，审查着每一笔善款的详细信息。记者注意到材料准备非常齐备和充分，捐款明细账、救助明细账、审计报告等一本本册子装订有序，从捐赠数量、捐赠用途到审批过程、使用去向等都记得清清楚楚，一目了然。“没想到账目竟然这么细致齐备，整理这些资料也需要费很多时间啊。”慈善公益之星杨德胜在查看了相关档案后不由感慨道，账目来去非常清楚，作为捐助人，他们心里也都有了一本明白账，做善事时更加放心，以后也会更多支持慈善事业。现场工作人员，为来宾详细介绍每一份材料，耐心地解答着来宾提出的问题，慈善总会还设立了留言册，记录下来宾的每一条意见和建议。“明白账”将全部晒到网站记者了解到，青岛市慈善总会自成立以来，始终把社会公信力建设当做一项基础性工作来抓，努力做到信息公开、透明，自觉接受社会各界的监督，全面提高慈善的社会公信力。记者注意到，现场不但准备了文字档案，还有网络平台，慈善总会所收到的每一笔善款和每一笔支出，都按照公开透明的原则予以公示，市民可随时上网查询捐赠情况。记者登录市慈善总会官方网站，每笔善款的流向都一目了然。据悉，2012年我市慈善总会共接收捐赠464笔，救助支出就有145笔，而每笔捐款的明细都有账可查并在网上或通过新闻媒体公示。“以后将通过民政全业务平台公示在网上，不仅有捐赠情况还有支出情况，谁都能看到，这也为热心善事的人们提供了一个放心的平台。”慈善总会有关负责人表示，网上公示的前提是要有本“明白账”，即便是最零碎的收入，都会登记在簿，总会每收到一笔捐款就会在财务上进行登记，并出具财政部门统一监制的捐赠收据。接收捐款把好四道关口青岛市慈善总会对每笔收到的捐款，把好“四道关口”，做好“五项工作”。这“四道关口”是登记关、财务部开具收据关、台账录入关和财务记账关，捐赠人须填写一张捐赠登记表，写明捐赠意向、金额等，收款后要给捐款人开具《山东省非税收入收款收据》颁发捐赠证书，根据捐赠人填写的捐款登记表进行电子录入，最后由财务人员根据《山东省非税收入收款收据》的存根联进行记账。而所谓的“五项工作”包括录入、对账、及时公示、分类归档和监管审计。特别是在公示方面，慈善总会将全年捐赠收入情况分上半年捐赠、下半年捐赠及“慈善一日捐”专项捐赠三次在报纸上予以逐笔公示，主动接受社会监督，同时设立“慈善透明日”，定期邀请青岛市慈善总会社会监督员、各大媒体、记者以及社会各界人士对总会各个账目进行公开、监督。2.8亿善款救助120余万人次青岛市慈善总会把当年使用的救助资金分两部分组成，即上一年度募集的非定向资金和本年度募集的定向捐赠资金。在资金使用上主要把好预算审批关、材料审核关、善款发放关、跟踪使用关等四个关口。另外，通过在媒体设立专版、及时发布慈善信息及文章、推出杂志《尚善》、每年出一本《年报》等方式，加大慈善透明度，改进并升级慈善业务平台。据悉，青岛市慈善总会自2001年12月成立以来，累计筹集善款2.8亿元，卓有成效地开展了慈善助医、助学、助残、安老、慈孤等救助项目，受益人次达120余万。下一步青岛市慈善总会将在每季度末最后一个工作日的下午举行“慈善透明日”活动，加强对慈善资金的募集、运作、使用效果的全过程监管公开制度建设，推动慈善运作更加公开透明。要主动接受社会监督市慈善总会会长张旭升在启动仪式上对慈善公开作了重要部署，他指出，一是要突出重点，讲求实效。以募捐救助财务账目档案为重点，通过设置签到簿、摆放留言册、现场询问等方式，为社会各界群众提供与慈善组织沟通对话的渠道。认真做到不回避问题，不搞形式，求真务实，务必将信息准确公开透明。二是要主动接受社会监督，对群众反映的意见、建议，要虚心接受，采取措施，认真整改。不断创新和完善社会监督制度，逐步建立健全长效监督保障机制。充分发挥社会监督员的作用，及时向市慈善总会提出整改建议。三是要建立健全责任追究制度。恪尽职守，各司其责，公开公正。严格按照相关募救规定执行，对不按规定违犯程序造成不良社会影响者行为和人员，要严肃处置。（来源：青岛早报）
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