公共纳凉服务 应尽力满足群众需求
过去的半个月，《帮办周刊》持续关注了高温下宁波市民纳凉的方式和对此的期盼。这几天，虽然甬城迎来了难得的些许清凉，但高温留给我们的思考却并没有结束。
前不久，一则新闻再次引发了居民对公共纳凉服务的讨论：
为应对异常高温给市民生活带来的影响，自７月３１日起，绍兴市政府机关会议中心免费向公众开放———每晚８点到第二天早上６点，外来务工人员可免费纳凉休息。据了解，会议中心的空调温度一般都设为２６℃，会议中心每天安排４个工作人员专职值班，有人负责登记，有人负责发凉席，维护秩序，有人负责卫生。除了凉席，白开水、绿茶水、一次性纸杯、电蚊香、风油精、清凉油以及解暑药等一应俱全。
炎热难耐的天气下给予民众“取凉”便利，是建设服务型政府的应有之义。绍兴的做法，无疑是深得民心的举措。事实上，西安、武汉、重庆等城市在夏日，都会免费向社会开放一批人防工程，供市民避暑纳凉。
目前宁波的公共纳凉体系尚不完善。日前记者走访发现，居民蹭凉的场所大多选在图书馆、商场、超市等开放性的公共场所。“蹭”的背后，凸显的是城市公共纳凉服务的缺失。
诚然，许多人并没有把持续高温和风雨雷电等一起归入自然灾害，但大范围、长时间的酷热，已严重影响城市的生产生活，并直接危及公众生命健康。今年的酷热，宁波已出现因“热”而亡的中暑患者。
当高温热浪成为“全民公敌”，尤其成为老弱病残、特殊岗位、困难家庭难以承受之重，政府部门和全社会必须紧急行动起来，采取有效措施，帮助广大民众经受住“烤”验。
诚然，公共纳凉服务的完善不可能一蹴而就，但以上一些城市的做法值得我们借鉴。现代服务型政府首先应当向公众敞开自己的大门，这不仅是应尽义务，更有助于低碳环保、节能减排。美国芝加哥就制定了“极热天气行动计划”，要求酷热天气里所有市政建筑都进入２４小时制冷状态，免费开放供市民乘凉。
同时，相关部门有责任设立一些专门性的庇护场所免费开放。值得注意的是，为了市民能安全、健康、快乐地纳凉，相关部门应对纳凉工程的内外环境、服务项目等硬件设施进行改造，使纳凉点的设计更人性化。比如，在纳凉点内，增设阅览区、娱乐区等，设置读书、下棋、观影等活动项目，丰富纳凉群众的文化生活。
当然，提供纳凉服务事关民生，需要政府及相关部门尽力尽责，也需要企业、商家出力，更需要在全社会形成搞好公共服务的意识。城市体育中心、图书馆、影剧院等公共场所和人防工程，可设置一定的区域，设立纳凉标志，利用现有的设施和资源，向市民免费开放，延伸城市公共服务。
越是极热的天气，越是能考验人与城的良心。
随着全球变暖、气候异常，各种极端天气日益频发。今年的极端高温，也给有关部门提了个醒，认真总结经验教训，完善应急响应预案，让全社会今后遇到类似灾害时更加从容不迫，把影响和损失降到最低。
（董小芳)
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