猴子 发表于 2013-8-27 17:10:30

财务与行动的双重透明 挤掉投机者的游戏空间

  公益与慈善是将社会的爱心用于推动社会发展的事业,那么公益慈善的透明度就是公益事业能够持续运行下去的基础,随着基金会中心网的透明度推出,基金会晒帐单逐步成为习惯,透明度将公益事业推进了一大步。然而,这些票据背后的公益项目到底做了没做呢,公众又如何知晓呢?公益与传统慈善也都是基于人的行动来完成,尤其是现代公益不仅仅是钱与物的给予,而更偏向于致力于从根本上解决社会问题的行动模式,随着现代公益事业进一步的发展,未来将会有大量经费是用于非财物简单传递的公益行动中。因此公益的透明就不能只是局限于财务表单的呈现,其透明度的监管就表现在两个层面:
    第一、财务表单的透明。慈善、公益机构项目发生的成本、给受捐方的资金与物品以票据的形式进行展示。这个层面的透明度容易解决,现代IT技术的财务模块就能有效帮助公益公益人员、项目执行人员将各处发生的成本是最便捷的网络化的方式进行及时上传发布,这样就非常容易实现票据层面上的财与物的管理透明。
  第二、公益慈善行动本身的透明,就是指慈善和公益项目是否真的做了,做的程度如何,行动的透明也就是让做的事与票据能对上。行动透明的解决方式-----唯有参与,才有透明,也就是公众参与行动的程度与深入是透明度的重要指标,也就是只有推动参与式公益慈善才能实现慈善与公益行动的透明。
  大量的事实说明只是票据的透明依然是残缺的透明,这是因为沉默的票据并不会说话,它的展示并没有告诉公众它这张票据所代表的公益项目真的做了没做、做到什么程度,没有社会人群、没有外在志愿者的参与公益项目就缺乏了真正的监督,再完美的票据也缺乏意义。比如说票据上显示某项目培训接受了10万捐赠培训了200个孩子,但是有谁能够证明这两百个孩子的真实的接受过公益培训呢?虚报受助人数与表单的事情并不少见,也正是因此公益项目的公信力大打折扣。票据透明就算过关,这给有些擅长说故事募款、擅长资金渠道运作但不愿意真的沉下心来做事的投机者以可乘之机,志愿者参与并监督的缺位让公益慈善事业缺乏来自公众的看守者,完美票据下暴露出的丑闻对公益与慈善的打击也是非常大的。
  因此,公益的透明一定需要有志愿者深度参与构建的机制,只是驱赶着志愿者上街捧着募捐箱搞搞募款的表层参与是绝对不够的,让公众不是浅层参与,慈善公益项目从规划开始就必需有对社会公众开放的参与接口。
  双重透明需要公益组织有强大的志愿者招募、管理的能力,而且这对公益事业本身的发展也是很大的推动作用,并且在政府大力推动企业参与公益事业的今天,很多企业的工会系统、团系统也在积极寻求志愿服务机会,因此第二个层面的透明度的监管完全可以有效达成。如果再通过IT技术通过网络低成本高效率的实现志愿者工作分工、管理,就能有效的发挥让志愿者能量。这样财务票据与行动完全对应的全透明的公益慈善必然将挤掉投机者的游戏空间,让公益慈善成为有信念者为社会梦想而努力的行业,这样双重标准衡量下的透明度将不仅让公益事业呈现全新的面貌,双重标准推动下的参与式公益也对整个社会人心的改变也会起到难以估量的影响力。
  来源: 中国经济网公益频道作者:赵天驰

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