“中非希望工程”迷雾重重
中非希望工程爆出“卢美美” 其父系华商会主席 中非希望工程爆出24岁“卢美美”中国青基会：未向公众劝募，捐款源于定向捐赠晨报96101热线新闻（记者 何欣）近日，一个名叫卢星宇的24岁女孩，因“中非希望工程执行主席”、管理20亿元项目资金而成为关注的焦点，并被网友称为“卢美美”。昨天，中国青少年发展基金会和卢星宇本人都发表声明予以回应。记者在卢星宇的微博中看到，其身份为“全球华商未来领袖俱乐部秘书长、中非希望工程执行主席兼秘书长”。而关于“中非希望工程”最早可见的报道，要算去年12月末对该工程启动仪式的报道。根据报道，“中非希望工程”项目将在10年内为非洲捐建1000所希望小学，耗资约为20亿元人民币。“中非希望工程”由世界杰出华商协会、全球华商未来领袖俱乐部、中国青少年发展基金会共同发起，将以全球华商的子女为捐赠主体。据了解，世界杰出华商协会主席是卢星宇的父亲卢俊卿。而全球华商未来领袖俱乐部系世界杰出华商协会内部会员机构。昨晚，中国青少年发展基金会在其官网回应：“中国青基会与世界杰出华商协会是公益性质的合作，不是商业合作。到目前，中国青基会没有就‘希望工程走进非洲’向社会公众进行劝募，该项目所有捐款均来源于世界杰出华商协会会员的定向捐赠。”针对网友“目前中国尚有不少落后地区的孩子没有学上，为何去非洲建学校”的疑问，昨天下午，卢星宇也公开对外回应：“爱心无国界，非洲是中国的友好兄弟，慈善无罪。”而对于“24岁就任工程主席”的质疑，卢称：“主席主要承担对外联络、活动组织等具体工作，这是责任不是官位，我有能力做好。”
而在挖掘这个项目的过程中，“中非希望工程执行主席”、年仅24岁的卢星宇迅速成为人们关注的焦点。这么一个年轻女孩执掌这么大的慈善工程，自然使网友联想到此前红极一时的“郭美美”，随后网友还挖掘出多个与此工程相关的“富二代”主席。这个“中非希望工程”到底是怎么回事？青基会为何要与一个叫做“世界杰出华商协会”的组织合作这个项目？
希望工程，为什么要走进非洲？
中国青少年基金会是服务非洲的吗？ 按“中非希望工程基金”网站的介绍，该基金是向中国青基会捐资设立的专项公益基金，其使命是“助非洲少年儿童人人有书读 ”，服务的内容是“在非洲建设希望小学、资助困难学生等 ”。…[详细] 这是一个崇高的目标，然而，对照起北京关闭打工子弟学校来看，则不免令人有了“宁予友邦，不予家人”的慨叹。“中国尚有不少落后地区孩子没学上，为何去非洲建学校”成为关注这个事件网友的第一反应。不少人拿此与“穷帮穷”的援建坦赞铁路做对比。不过，这种想法虽然不无道理，但并非最该质疑的地方。美国等发达国家国内仍有不少贫困人口，但多年来一直在免除很多落后国家的债务。国人在国内捐资助学，也并没有规定必须先捐助本乡、本市、本省后，才能捐助外地。如今非洲地区比我国落后许多是事实，儿童失学的严重程度也较我国为重，即便肯尼亚等国家每年财政的7%投入到教育上，比我国的不到4%为高，但并不能就此说中国人不该帮助非洲人了。 然而，问题在于，青基会的全称是“中国青少年发展基金会”，在其章程总则中，规定其使命是“帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境。”，没有提到青基会面向海外青少年。章程中与国际有关的规定就是青基会业务范围包括“开展与台港澳同胞、海外侨胞、国外友好团体和人士以及国际青少年组织、非营利组织的友好交流与合作” ，作为青基会下属的专项公益基金，中非希望工程项目不管是算对海外青少年的资助、还是与国际组织的交流合作，都会引来争议。
真正的疑问在于金额太大 “中非希望工程”的真正问题在于，该项目涉及的金额太大，不管是青基会昨天所说的15亿元还是此前媒体报道的20亿元，对于慈善公益项目来说，都是一笔巨款。具体是什么概念呢？ 自1989年成立至今，青基会在希望工程项目中募款总额也就仅仅超过60亿元。最近几年，青基会每年从海内外收到的募款总额不过2亿多元，而如今国内对希望工程的需求也还远远谈不上饱和。而“中非希望工程”10年要完成捐资20亿，平均每年2亿元，这与用于国内希望工程事业的资金已是相差无几。而据“中非希望工程”另一个主办方、负责进行募款的“世界杰出华商协会”的说法，项目启动至今还不到一年，已有4亿多元款项被认捐。“天九儒商”、“银赛控股”等等一捐就是一个亿，在慈善界可谓是出手极为阔绰了。要知道，知名慈善机构“壹基金”去年接受的捐赠金额总额不过5000万元左右而已。 这里会不会有什么猫腻呢？“世界杰出华商协会”到底是什么来头呢？“世界杰出华商协会”是什么来头？
它其实是一家公司 “世界杰出华商协会”，一个听起来很牛的组织。该协会创始人兼主席是四川人卢俊卿，号称社会活动家、国际慈善家、企业管理专家。在其网站上，自称是“以华商500强为核心，以华人亿万富翁为主体的全球性华商组织，旨在促进华商精英强强联手，和合共荣。”但实际上，世界杰出华商协会并不在大陆民间组织管理局的公募组织名单上，它实际上是一家在香港注册的公司，真名叫“世界杰出华商协会有限公司”，2005年6月注册于香港，公司编号0976596，几年前以这个香港公司的名义注册了北京代表处。故意在所有宣传的地方均省略掉“有限公司”，官方网站和各种宣传场合也全特意编排些民间团体性质的协会才有的主席、理事等职位，而不是总裁、CEO等公司用称谓。…[详细]一位自称前公司员工的人士在315投诉网站留言称，世界杰出华商协会主要的业务是以协会的名义开展评选和会议，收费几万元不等，给钱就能得到一个想要的奖项称号。该协会的工作人员每天疯狂地给国内企业老总打电话，要求参加评选、会议和培训。通过一系列活动如“世界杰出华商大会”、“财富领袖论坛等等”大肆吸引企业参加敛财，一次可得几百万元。假如所说无误，从操作手段和敛财的速度来看，“共和国脊梁”等评选只怕也得甘拜下风。 然而，世界杰出华商协会只是卢俊卿产业的一部分，除此之外，据调查，卢俊卿手下有三重公司体系。一是杰出华商序列，其中包括广告、会展、投资、矿业咨询等近十家公司。其二是天九儒商序列，包括公关、会展、商务俱乐部等多家公司。其三是天九伟业序列，包括科技、旅行社、会展等多家公司。 这些公司据说发展都得相当不错，卢俊卿也“常年穿梭于各国政要、商业巨子、社会名流之间”，开会议开去了人民大会堂，甚至往往有部级领导出席他主办的各种活动。…[详细] 在该协会官网上，罗列着一百多个顾问和高管的名字，包括一位联合国原副秘书长、两位国务院原秘书长、中国证监会原主席、原外经贸部部长、原商业部部长、最高法院原副院长、江苏省原副书记、外交部原副部长、卫生部原副部长、农业部原副部长等数十位高官名字。此外，诸多知名学者，均被该协会列为顾问。…[详细]
关于“中非希望工程”，卢俊卿是否真在做慈善？ “中非希望工程”，是卢俊卿近年的大手笔，以“世界杰出华商协会”的名义与青基会共同成为主办方，同时以注册地址同为一处的企业“天九儒商”大手笔捐款1亿元来参与，并且还发动“协会”中其他的华商银赛控股、明达意航、法金矿业等等慷慨解囊。 从行动层面来看，与青基会合作的这个项目看上去也非常有模有样。卢俊卿不仅带着女儿多次前往非洲考察，该项目还有多国的国家领导人参与见证，而据该项目网站介绍，已经有20个希望小学在非洲动工。 然而，有开“皮包公司”之嫌的卢俊卿是否真心在做慈善仍是一个疑问。两家“豪掷1亿”的捐款企业来路都非常可疑，卢俊卿自己旗下的“天九儒商”曾经打过的招聘广告像营销公司，另一个“富二代主席”李照的父亲李建华控制的“银赛控股”，通过搜索发现这个名字也基本只跟这次捐赠有关，绝不是什么实业公司。 据青基会的说法，两家高调宣称捐赠1亿(媒体会上制作了巨型的支票)，但实际上是10年分期付款，当期只各出了1000万元。是不是有虚假慈善博取名声之嫌呢？ 而像法金矿业这样的公司，看其宣传稿件，则很容易让人联想到其助学慈善行为是为了进一步打开非洲市场，因为慈善助学不但能够赢得好名声，还能帮助他们认识当地的官员们。…[详细] 最后，从实际参与情形来看，卢俊卿任“中非希望工程”主席、其女任执行主席，项目网站挂靠在“世界杰出华商协会”的网站之下，项目的方方面面可以说都由卢氏父女主导。为什么堂堂“青基会”会跟一个未合法注册的私人营利性“公司”走得如此之近我们不得而知，但现在可以说青基会是完全交出了项目的主导权，所谓10%管理费的归属自然会引起网友怀疑。
10%管理费是否存在猫腻？
10%管理费是国家规定的上限，但未必合理 在网友最初的质疑中，卢俊卿、卢星宇父女将得到20亿元募款中10%管理费的说法传的沸沸扬扬，成为许多人攻击他们借此敛财的理由。对此，卢星宇表示“世界杰出华商协会”仅仅负责劝募，而具体的募款则完全由青基会负责，所以，管理费不会直接到她的手，她甚至多次到非洲考察还都是“世界杰出华商协会”出的钱。…[详细] 实情是否如此，不得而知。但高达10%的管理费本身已经被广为诟病，对此，青基会方面表示这项费用合理，且符合国家规定。按国务院令第400号《基金会管理条例 》第四章二十九条：基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。 没错，国家确实规定管理费上限可以到10%，慈善事业也必须支付一些管理成本。但是否需要到10%一直是一个有争议的话题。尤其这次“中非希望工程”相当于青基会让一家“私营公司”来操作，管理费用定为10%到底有没有问题？ 慈善界对管理费的问题早有不同的做法。中华慈善总会章程明确：总会2009年9月1日施行的《财务管理暂行办法》第八条规定：纳入总会财务的管理费一般情况下，对于捐赠资金，总会本身按3%左右提取管理费。而更极端的，则有“零管理费”的做法，一些慈善机构将捐赠款和管理费分开来募集，目标是让所有的捐赠款都必须用到需要的人身上。 而且，青基会本身的财务记录就不太好，往往备受质疑。就拿管理费用来说，据青基会网站上的审计报告，2009年业务活动表中当年的“工作人员工资福利支出”为317万余元，而在2010年业务活动表中，上年度（即2009年）“工作人员工资福利支出”却变成了416万余元。这种财务表现，不免会让人觉得有玩猫腻的空间。
钱的问题，世界杰出华商协会与青基会说的已经对不上号
在青基会昨日的澄清中，称到8月17日为止一共收到“世界杰出华商协会”会员定向捐赠合计3102万元。然而，在“中非希望工程”的官方网站上，有篇文章声称“在工程还没有正式发起募捐前，卢星宇、李照、周骁、李沛等富有爱心的全球华商未来领袖成员就为中非希望工程捐献了3300余万元。” 这已经比青基会声称的多了200万元，而这还仅仅是去年的，不包括今年以来的几次认募，尤其是“4月21日，第七届杰出华商大会暨第十届外交官之春期间，天九儒商、银赛控股、明达意航等爱心企业认捐2.479亿元人民币。 ”，即便如青基会所说是分批付款，但也不至于一点也没到账吧？另外，在“中非希望工程”的主页以及此前的媒体宣传稿中，都曾宣称“1000所希望小学需20亿人民币”，在其网站的另一个页面上，用百度快照可以看到有15亿的说法，但在现在的文本中又去掉了“15亿”的字样。20亿与15亿，到底哪个才是中非希望工程的筹款目标？
卢星宇，“富二代”变“仁二代”？
作为“中非希望工程”项目的执行主席，刚满24岁的女孩卢星宇迅速成为人们关注的焦点。人们甚至将其与郭美美联系起来，称其为“卢美美”。不过，作为加州州立大学传媒系毕业的“海归”，卢星宇确实是已经深入参与到“中非希望工程”项目的运作之中。至少从表面上看，面对众多国家的领导人能做到不怯场。另外，从卢星宇在国内参加一些节目的视频来看，谈吐算得上得体大方，从这个角度来讲，这位24岁执行主席的能力或许不必怀疑。 然而，正如网友质疑的一样，卢俊卿、卢星宇成为“父女主席”，李建华、李照是“父子主席”，新希望集团老总刘永好之女刘畅也是该项目的共同主席，作为青基会参与的国家级公益项目，却有着家族化的趋向，这不能不让人忧虑。而且，就算卢星宇有能力做好执行主席，18岁的李照有能力当好“副主席”吗？何德何能？ 在去年的一次国内论坛中 ，卢星宇宣称要“努力把富二代变成仁二代”。在“富二代”在人们眼中普遍形象不佳的当下，这个宣言可以说听起来十分入耳。但是，当前晚“中非希望工程”和她本人遭到质疑的时候，她在微博上又是取消认证、又是更换名字、又是删掉旧的微博，尽管她解释这反映了一位85后女孩在被骂后的心态，但这些与郭美美被围观后高度相似的反应，不能不让人心生疑窦。…[详细] 或许卢星宇是真的想做好事，但在当下的中国，富的清清白白能安安稳稳做好事真的不容易。
想回应质疑其实非常简单
除去“富二代”主席等花边质疑外，“中非希望工程”还面临着好几个诚信问题，例如，官网上称杨澜是该项目“共同主席”，但今天凌晨杨澜微博却宣称“事实是曾有该项目两次邀请我做其共同主席，我因不了解其情况均婉拒，与该机构没有任何关系。” 此外，卢俊卿学历中的美国“普莱斯顿大学”被指认为野鸡大学，其旗下“天九儒商”网站已经无法打开，而“世界杰出华商协会”几位非同姓高管其实是他兄弟等说法也沸沸扬扬。 而昨日，有网友探访其宣称的办公地点，但除了一个新来的前台支支吾吾地回答外，其他的员工都去了“其宣称年会”。 不过，想要破除质疑其实也非常简单。 世界杰出华商协会的网站声称，2011年8月5日，世界杰出华商协会与中国青少年发展基金会共同召开了“中非希望工程项目工作会议”。会议期间，通报了工程进展情况、捐赠资金收支及双方在工程上的花费明细，并就具体落实工程项目、促捐方案及学校命名等事宜达成一致意见。 如此说来，“中非希望工程”或许并非人们想象中那样丝毫见不得光。但这个工程既然已经引起了民众的广泛质疑，那么只要向外界公布这十多天前通报的“工程进展情况、捐赠资金收支及双方在工程上的花费明细”，肯定能打消民众的大部分疑虑。如此一来，平息不满声音后，也不至于伤害民间人士从事公益的热情 。 卢俊卿主席、卢星宇执行主席，还有青基会秘书长涂猛，赶紧考虑吧。
共和国脊梁”已被证实是一场骗局，“富二代”们会把“中非希望工程”开成一个国际玩笑吗？让我们拭目以待。
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