楼道里管线密布好似“盘丝洞”小区居民希望借老小区改造之机给“一锅端”
编者按2011年12月21日，帮办周刊正式与大家见面了。一个多月时间里，我们走访了海曙区钱东社区、翠中社区、永丰社区、芝红社区、北郊社区；江东区丹凤社区、华光城社区、华侨城社区、东柳坊社区、仇毕社区；江北区育才社区、北岸琴森社区、大闸社区、天水家园社区；镇海总浦桥社区、城东社区；鄞州区金色水岸社区等全市5个区6个街道17个社区。
我们将继续我们的社区行，并在每周重点推出一个社区。
各小区居民，你们小区里最近热门话题、热点问题是什么？有什么新鲜事烦恼事要帮忙的事？赶紧告诉我们吧。也欢迎各个社区联系我们，说说社区工作上的新点子新举措。
帮办热线：18005741890。
记者 金晓东 通讯员 屠 炯 文/摄
近日，有市民向帮办热线反映：前段时间小区接连来了几拨人装管线，楼道内的墙面上越来越多歪歪扭扭、形如蛛网的黑线白线、粗管细管。
看着这杂乱的墙面，居民们再也乐不起来了。
“楼道里左一根电缆线，右一根光纤线，头顶上还挂着一大把的网线……”家住江东东柳坊社区的崔阿姨，把自己上楼回家形容成“穿越盘丝洞”。
和崔阿姨一样，小区里的许多居民对楼道内数不清的各种管线怨言不少：虽说方便了生活，但缺乏统一规划，楼道如“蜘蛛网”密布，看着堵心不说，消防隐患也不少。
崔阿姨和邻居们认为，造成这个情况的原因，是近年来一些通信运营商对小区的“抢滩”。他们希望帮办记者能否跟有关部门联系一下，趁着马上就要进行的老小区改造，顺便把楼道里这些盘根错节的管线，不管老的新的，全都统一到一根管道里去。
居民：
你牵线 他牵线
楼道里千疮百孔
“今天你来布根线，明天他来接个管，后天又不知谁来换线路，叮叮咚咚地挺闹人。”崔阿姨家住一楼，她对门外的动静特别敏感：“楼道内的楼板眼看着‘千疮百孔’，不仅影响环境，还挺不安全。小孙子不懂事，万一碰了怎么办？”
在东柳坊小区２７号、３３号等多幢住宅楼内，记者注意到，通信线缆、电力管线等横空而过的现象十分普遍，贯穿楼板而上的ＰＶＣ管挤在楼道旁，排得密密麻麻。３５号楼内，两侧各种管线加起来有１０根，不少居民家门口，各种电线光缆线密如蛛网。
记者敲开一户居民家的门，开门的徐女士告诉记者，这一圈圈的“白线”是几个月前刚安装的，具体做何用途，她也搞不清楚。
居民王女士告诉记者，在这种老小区，原本楼道里的管线都是布在墙面上的，如果多家通信运营商各自再弄一套线路，恐怕这楼道墙面真会触目惊心了。
更让居民“抓狂”的是，各家通信运营商施工队的随意作业不时给居民的正常生活惹来麻烦：去年４月里的一次楼道打洞施工，一户居民家中水管被打穿，造成停水；还有一次，小区一幢楼内多户居民家中的电话突然出现串线、无法使用等情况，电信部门的抢修人员给用户的答复称，可能是因为楼道打洞影响线路所致……
采访中，不少居民告诉记者，林林总总的挖地打洞施工开始前，业主们往往被蒙在鼓里，直到洞挖到自家楼下，他们还是不清楚挖洞的到底是谁，这些施工是否经过审批。
还有一些居民担心：楼板这样被反复击穿，是否会对楼房造成影响？小区内因为挖洞打洞造成的乱象，该由谁来负责恢复？
眼瞅着马上就要进行老小区改造了，东柳坊居民的一致心愿是，能不能借着这股春风，把这些老线新线全部统一放到一根管子里，既安全，又美观。
物业：
“蛛网管线”是顽疾难破解
记者专程采访了负责东柳坊社区的物业公司——宁波锦宇物业服务有限公司的相关负责人朱经理。朱经理告诉记者，近几年，市区供电、电信、移动、联通、数字电视等公司为拓展业务，安排施工人员进小区进行架线、铺设电缆、设立配线箱（柜）等项目。但由于没有统一的规范管理，各专业公司各自为政，导致小区楼幢之间和楼梯间缆线如蜘蛛网密布，影响了住宅小区的整体环境，业主对此颇为不满。
朱经理告诉记者，物业不是执法部门，没有权力限制相关运营商进入。作为物业部门，他们只能尽量协调施工队在施工时注意材料堆放、施工时间等问题。
朱经理发现一些单位在施工时，对无法准确区分主体和用途的报废线路并不进行剪切清理，一些残旧报废的线路仍然拉挂在楼房外墙或电线杆上。不但不好看，还带来安全隐患。去年春节，东柳坊小区２４幢就发生过线路老化，火星四溅，幸好发现及时，才没有酿成惨祸。
职能部门：
建议将小区管线
纳入老小区旧城改造范围
近日，记者就这一问题采访了宁波市经济和信息化委员会。
工作人员告诉记者，小区管线铺设的乱象已成为不少市民关注的热点。目前，为了响应国家“三网合一”（有线网、通信网、互联网）的推进，各家运营商都在进行技术升级，把原来的电缆升级为光缆，以大大提升通信传输速度，各大通信运营商使出浑身解数进入各住宅小区。部分物业管理企业出于经济收益考虑，对进入小区施工的建设队伍疏于管理，这些都是造成小区管线乱象的原因。
这位工作人员称，对于这一问题，有关部门一直着力进行破解。2011年6月，我市从通信行业自律角度就此专门召开协调会，经市经信委、市建委、三大运营商、市互联网协会等充分沟通与协商，对住宅小区基础通信设施共建共享达成共识。
据悉，根据这一协定，从２０１１年６月１５日起，各通信运营商不得擅自在江东、江北、海曙、镇海、北仑、鄞州６区已交付的小区楼道内新铺设通信管线。已交付小区确有管线扩容或新铺设通信管线需求的，由共建共享领导小组授权一家运营商负责建设，其他运营商共享；对于在建的新小区，通信设施由开发商出资建设，开发商在自由选择负责建设单位时，必须有市互联网协会的参与，以确保新建设施不具有排他性。
“共建共享后，用户通信线可共用，大大节约了建设、运营成本，也还市民一个整洁、有序的社区环境，市民也有了自由选择宽带服务提供商的权利。”市经信委网络与通信管理处相关负责人表示。
这位负责人称，老小区旧城改造是个很好的机会，建议小区与旧城改造牵头单位联系，将小区通信线路改造也纳入到老小区旧城改造范围之内。市通信设施共建共享领导小组将会积极协调有关运营商全力配合做好改造工程。
经信委工作人员称，为规范、监督通信设施共建共享，我市还设立了举报电话８７２６９１２８，市民一旦发现运营商、开发商有违规建设行为可拨打电话举报。市通信设施共建共享领导小组也将及时向全社会通报新建住宅小区的授权建设单位等。
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