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社会组织发展，“诀窍”在哪里?怎样通过社会组织自然生长的活力，激活公益慈善的力量?2010年底在深圳突破性落户的壹基金，今年将公益活动推向新的阶段，“为爱同行”50公里步行与募捐的双重关卡，不但没有阻碍深圳市民的参与热情，反而大获成功，活动还从深圳推向杭州，计划进一步拓展到北京、成都等地。
晶报记者 杨志敏/文
“很苦”活动引来2000人
该活动负责人、壹基金合作发展部总监霍庆川的观点有些独特：“我们要做到人人公益，就不能像街头行乞一样，只靠人们的同情心来募捐，我们要让参与公益活动的人，不觉得这是一种付出，而是一种荣耀，是一种花了钱‘买’到了快乐的生活方式。”
霍庆川说的是今年7月在深圳举办的“为爱同行”50公里健行活动。50公里健行，听起来很苦：参加者一般都要花十几个小时，要走夜路，还要翻山越岭，由于是组队参赛，自己走得好不说，最关键得带着4人团队最慢的那个一起走，结果只有60%的参赛队伍走完全程;再算算经济账，似乎很不“划算”：报名费用100元，参赛团队还要提前竞相求亲告友，募捐量多得到的只有一张荣誉证书……
听起来苦、算起来不“划算”，但事实是，活动还没结束，2000名参赛者就纷纷相约“明年再来”。霍庆川更预计，明年深圳“为爱同行”的参与人数可能从今年的500队2000人，达到1000队4000人的组织极限;更多参赛者有望以家庭、亲子等方式加入;每队参与者的筹款能力，也有望从2000多元提高到3000多元，最终不含报名费和赞助款在内，募集善款总额有望从今年的120万元，增加到三四百万元。
这个预期不是天方夜谭。“为爱同行”在深圳初开的花香，已经在9月传到了杭州，明年更将在深圳、北京、杭州、成都等多地盛开。
让捐助人同时成为受益人
为什么一般人乍一听很苦的“50公里健行”，会成为越来越多普通人趋之若鹜的选择?霍庆川把“为爱同行”所受的欢迎归功于“快乐”，换一句比较学术的话来说，就是“让捐助人同时成为受益人”。
“‘为爱同行’让我们多了几个笑话：找老公就要找参加‘为爱同行’的，体力好，而且有爱心;参加朋友家宴的机会要多了，但以前只需要带张嘴去，以后则要带着钱、多带钱去，因为朋友要为‘为爱同行’筹集善款……”谈到这些笑话，霍庆川很开心，“公益活动就是要这样更好玩，才更有吸引力。”
不但多了不少“笑话”，“为爱同行”活动更为参与者提供了新的快乐源泉。众多参与者的微博显示，迎接一次50公里挑战、4人团队行进中相互扶助、夜间眼前飘过的萤火虫、山野传来的声声蛙鸣、变着法子让朋友开心进而掏钱……各种各样新的经历，让生活更加多姿多彩。公益，由此可触摸、可感受、可参与、可体验;公益，也由此可以很阳光，可以很快乐，更可以很时尚。
“做公益与做商业的本质其实一样，都是发现需求、找到办法、提高效率、做出可信赖的品牌，只不过做商业提供的是物质和娱乐服务，而做公益提供的是道德和情怀服务。”正是从这个角度，霍庆川认为做慈善与做企业同样需要管理、需要营销、需要职业经理人，“是个专业的活儿”，“我们要做到人人公益，就不能像街头行乞一样，只靠人们的同情心来募捐，我们要让参与公益活动的人，不觉得这是一种付出，而是一种荣耀，是一种花了钱‘买’到了快乐的生活方式。”
融汇各种力量实现“共赢”
霍庆川并不讳言，“为爱同行”活动是对香港“乐施毅行者”活动的学习和模仿，“表面看起来学习和模仿很简单，但能不能让这项活动承载壹基金‘人人公益’新的价值理念，对我们是一大挑战。”为此，霍庆川的团队和活动另一主办方深圳登山协会一起逐项研究技术细节。例如香港“毅行者”活动全程100公里，但“为爱同行”期望的是人人参与，最好让市民带着老人、同事、朋友一起走，因此门槛就不能太高;而如果行程设为二三十公里，又缺乏挑战性和吸引力，最终的选择就这样定为50公里。
相比磨房驴友“百公里穿越”活动对商业赞助总体“说NO”的纯粹，“为爱同行”公开接受商业赞助。霍庆川说，如果拿出善款搞活动，一定会备受诟病，因此最初就瞄准了商业赞助，与此同时，深圳登山协会驴友们丰富的组织经验，让“为爱同行”成功跨越路线设计、安全保障等挑战。特别值得称道的，是深圳志愿者们对大型活动驾轻就熟的付出，例如13名明善摄影志愿者就通宵奋战，为1964名“健行者”一一留影。
正是融汇了商业赞助、各类民间组织、众多网友以及深圳政府对大型活动的宽容与支持等等力量，“为爱同行”在深圳得以顺利举办。对于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记”等内容的落实，霍庆川充满期盼，“在深圳，政府不用花一分钱，就能成功产生这样的大型活动，我们期望更多的城市能像深圳政府这样宽容、支持民间公益。”
专家声音
社会组织发展需要更多支持
“深圳社会组织的发展在全国领先一步。”深圳大学社会学系主任易松国表示，深圳对于服务性、联谊性以及维权性社会组织都在推动和支持，也正是由于先行一步，对于社会组织的发展，深圳需要提供更多的支持。例如对于社会组织应享的税收减免政策等依然有待加强。深大社会管理创新研究所所长唐娟表示，在加强支持的同时，对社会组织的监管也需要完善，“防止挂羊头卖狗肉，促进社会组织健康发展。”
□政策解读
运用特区立法权促进社会组织发展
十八届三中全会明确提出，要激发社会组织活力，还要对多类社会组织“成立时直接依法申请登记”。事实上，以壹基金在深破冰注册、中国慈展会在深圳举办为代表，深圳已经率先突破改革，对社会组织直接登记。
截至9月30日，深圳全市共有社会组织6386家，同比增长19.2%，其中社团3004家、民非3317家，基金会65家。直接登记的社会组织的数量达到了1024家，占全市社会组织总数的16.04%。目前，市民间组织管理局正在会同深大法学院开展《深圳经济特区社会组织规范发展办法》等立法调研，《深圳市社会团体换届选举指引(试行)》和《社会组织财务管理指引(试行)》等也在研究制订。该局还在会同前海管理局、中央编译局共同调研，提出了前海合作区社会组织管理体制与国际接轨的政策建议。
市民间组织管理局还配合市财政委制定《深圳市扶持社会组织发展实施方案》及配套方案《深圳市社会组织奖励办法》和《深圳市社会组织购买服务办法》(以下简称扶持社会组织发展的“1+2”文件)，助推深圳行政体制改革，发挥社会组织功能作用。
□他山之石
政府资助成经费主要来源
在世界各地，政府依靠社会组织承接政府出资的社会服务，是一种普遍且日益通行的做法。政府资助已经成为社会组织经费的主要来源，社会组织也已经成为政府资助的广泛的公共服务的主要载体。
香港：社会组织获得政府津贴模式有两种——整笔拨款津贴制度和非整笔拨款津贴制度(包括 修订标准成本制度、模拟成本津贴模式、单位成本资助计划)等，社会组织还可通过携手扶弱基金、房屋租赁等项补助。
英国：从1601年制定《慈善使用条例》、16世纪末颁布《伊丽莎白济贫法》开始，政府就趋向于依靠慈善机构承担社会服务，传统上对民间组织十分友好，国家甚至专门在内阁中设置了一个第三部门部长。
法国：大型机构性社会组织被称为准公共机构，受严格管制及审计管理，以专业化管理模式运作，大部分资金从地方政府获得;小型社会组织资金来源多样化，管制相对宽松，倾向于使用更多的志愿者。
来源：晶报
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发表于 2013-12-11 13:50:11