DMEL第41问：项目设计时，你是否忽略了假设？

猴子

　　变革理论中非常重要但也十分困难的一步，就是识别隐含假设。所谓假设，是指它不一定是“真”的，但设计项目却以其“为真”为前提。如果假设并不为真，整个项目从理论到执行都将沦为失败。假设共分为三类，让我们试以案例形式描述之。

　　第一类：目标的实现要依赖于其下属的几个目标或行动，这其中往往暗含着某些假设

　　我们合作过的中华健康快车项目，它开出一辆医疗列车到贫困地区为当地患者做白内障手术，除直接服务外，为使未来新增白内障患者可及时获得有效治疗，该项目还致力于培养当地医生。于是，他们邀请当地医生进入手术车，边为列车上的优秀医生做助手边练习。这个逻辑要成立，有这样三个假设：

　　1)当地眼科医生有一定基础，但不具备独立开展手术的能力

　　2)白内障手术的技能，可以经过一个月左右的观摩和助手经历掌握

　　3)当列车离开后，当地医生在当地医院有相应的设备条件，可以为患者提供服务

　　需要让项目的执行方、车上的医生、当地的医院都意识到，只有这些假设成立，这个项目才可能达到帮助当地医生提升能力，并持续为当地患者服务的目的。


　　第二类：关于总体变革理论的假设

　　第一种假设是关于变革理论目标链不同环节之间的假设，而第二类假设则是关于总体变革理论的假设。

　　尤努斯在自传《穷人的银行家》中论述小额信贷的扶贫效果时，表达了一个极为重要的假设，那就是穷人自己有能力改变自己，他们需要的只是一小部分撬动改变的资金。以此为基础，尤努斯放弃了国际发展机构常规的能力培训，开始为穷人提供小额贷款服务。

　　尤努斯对贫困问题的理解是其小额贷款业务背后的根本性假设。对不对?有待检验。现在，不少对小额信贷业务的反思，也体现了对这些根本假设的质疑，另外一部分小额信贷的提供者，也已经开始提供培训等非信贷类服务。

　　第三类：关于外部环境的假设

　　项目都是在一定外部环境下开展的。它需要与周围的政治、经济、文化的一些假设相匹配。如果这些外部条件发生改变，项目设计就必须做出改变。

　　再以小额信贷为例。小额信贷公益性的前提是，农户等弱势人群缺乏信贷机会。而如果随着国家对普惠金融的重视，正规金融机构陆续在农村提供便利的信贷服务，那么公益小贷的定位就需要做出调整了。

　　假设像是无形的手，隐藏于项目设计之中。虽然我们的项目并不针对“假设”直接开展工作，但它们是否成立却直接影响了项目的成败，因此，我们需要觉察这些隐含的假设，并时刻保持着对它们进行检验的意识。

　　来源：社会资源研究所  作者：李志艳

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