募捐有范围 义卖有规矩

沫名薇拉

北仑区关爱好人基金成立现场举行义卖活动

市慈善总会举办的彩虹助学现场。

　　宁波公益网讯：２０１４年１２月８日，我市在全省率先出台了《关于进一步规范慈善募捐行为的意见》。《意见》提出了规范慈善募捐行为的总体要求，明确了募捐备案主体、募捐方式、备案部门和程序、募集款物的管理、信息公开和时限等内容，对有效规范我市慈善活动，促进我市慈善事业健康发展有着重要意义。

　　据介绍，《意见》共由六部分组成，主要对备案主体、募捐方式、备案部门、备案时间、申请材料、信息公开和资金管理等内容作了具体规定。

　　《意见》明确了总体要求。根据目前规范慈善募捐行为的需要提出了三个“坚持”，分别是坚持正确导向、坚持信息公开，以规范募捐行为和备案程序，加强对募捐行为的监管。

　　《意见》明确了募捐备案主体。明确了对可以依法开展募捐活动组织的备案要求：红十字会和依法登记成立的慈善组织开展与其宗旨、业务范围一致的募捐活动时，实行事后备案制；依法成立的公益性社会团体或事业单位（以下简称其他募捐组织）单独开展慈善募捐活动时，实行事前、事中和事后备案制。另外，为帮助特定对象或应对突发事件，经单位或居（村）民委员会同意，可以在本单位职工或本社区（村）居民（村民）中开展互助性募捐活动。最后，还对不得单独开展面向社会公众慈善募捐活动的情形进行了明确。

　　《意见》明确了募捐方式。明确慈善募捐可以通过广播、电视、报刊、互联网等，或在公共场所摆放募捐箱，或举办义演、义赛、义卖、义拍及慈善晚会以及其他募捐方式进行。

　　《意见》明确了备案部门和程序。规定慈善组织在募捐活动结束后２０日内、计划执行完毕后３０日内应向募捐地民政部门备案募集款物使用计划执行情况；其他募捐组织备案应在单独开展募捐活动前５日内、募捐活动结束后２０日内和计划执行完毕后３０日内向募捐地民政部门备案募集款物使用计划执行情况。同时明确了备案需提交的材料、备案办理时限和凭证、募捐活动期限、备案材料的保存等相关内容，让慈善组织一目了然。

　　《意见》明确了募集款物的管理。规定对募捐款物实行专账管理、独立核算、专款专用，特别强调了境外资金的管理，凡境外捐赠人捐赠的，要按照国家有关规定办理入境手续；华侨向本市捐赠的，由县级以上人民政府侨务部门协助办理有关捐赠手续。明确了其他募捐组织执行完募捐活动的剩余款物应当移交给慈善组织，用于发展慈善事业。

　　《意见》明确了信息公开内容和时限。明确开展募捐活动前、募捐活动结束后和募集款物使用计划执行完毕后的信息公开要求，募捐组织应当按规定时限通过新闻媒体或相关网站向社会公告相应的信息公开内容，同时接受审计监督。

　　（撰稿：杨静雅邓天武摄影：杨静雅）

　　“宁波市杭州商会杯”

　　市第三届公益项目设计大赛开始啦

　　欢迎各界人士参加

　　为创新“爱心城市”公益服务模式，培育一系列优质的社会公益服务项目，宁波市公益服务促进中心自２０１２年起举办宁波市公益项目设计大赛，取得了良好的社会效益。公益事业薪火相传，宁波市杭州商会自成立以来一直积极倡导会员企业履行社会责任、致力于公益事业，为彰显宁波市杭州商会的整体形象和杭商公益精神，今年主动请缨接力举办“宁波市杭州商会杯”宁波市第三届公益项目设计大赛，继续向全社会公开征集公益项目设计，促进社会公益需求和公益资源的有效对接，助推慈善公益事业专业化发展。

　　一、大赛宗旨

　　本活动旨在通过向全社会公开征集公益项目计划的形式，提高公益项目运作的专业化水平，为促进公益投资和公众参与公益事业创造更好的条件。在此基础上，提升社会化服务的水平，满足多样化的社会需求。

　　二、参赛作品

　　１．主题：公益世界共筑喜悦

　　２．设计要求：

　　（１）参赛项目应具有针对性和有效性。项目设计须目标清晰，定位准确，针对明确的受益群体。倡导助人自助，彰显公益慈善，避免简单的施舍。通过项目实施，使特定人群在精神、物质、能力等方面能够受益并获得相当程度的满足。

　　（２）参赛项目须体现参与性和可操作性。项目设计能尽量体现多元主体参与和协同，倡导时尚公益、快乐公益、人人公益，尽量拉长公益项目的价值链和造血功能。项目具有清晰可及的计划和可衡量的成效；有合理准确的资金预算，具有成本效益，便于投资方进行项目资助。

　　（３）参赛项目应具有可复制性和可持续性。项目既具有明显的迫切性，又具有存在的长期性，亟须公益服务项目的介入。同时，项目的运作模式设计可以在条件类似的区域进行复制推广。项目实施周期一般为一年。

　　三、参赛对象

　　１．本次公益服务项目创意设计大赛，面向宁波全大市征集。热心公益的个人、团队和机关、企事业单位、社会组织均可参赛申报。

　　２．鼓励团队参赛，各团队需指定１人为主要负责人、联系人，不同的项目须有不同负责人。

　　３．每个团队和个人申报项目数量不限。

　　四、参赛流程

　　１．报名：各参赛团队或个人登录大赛官方网站（ｗｗｗ．ｎｂｇｙ．ｏｒｇ．ｃｎ）下载《参赛项目申报表》，填写完毕后发送至大赛邮箱ｎｂｇｙ＿ｓｊｄｓ＠１６３．ｃｏｍ。申报截止时间为２０１５年３月３１日。

　　２．初赛：专家评审团按照评比标准进行初审，４月中旬确定和公布入围复赛名单。

　　３．复赛：入围赛团队或个人提交《公益项目预算表》、《实施团队信息表》（范本请参见大赛官方网站），参加复赛现场答辩。

　　五、大赛奖励和应用

　　１．公益项目创意设计奖。一等奖项目１个，二等奖项目５个，三等奖项目１０个。对获奖项目设计者，给予一定的奖励，并聘请为宁波市公益服务促进中心项目设计专家库成员。

　　２．所有入围复赛的项目设计团队和个人将获得大赛提供的纪念奖品，并授予“公益项目创意优胜奖”荣誉证书。

　　３．所有获奖的设计作品将作为宁波市公益服务促进中心的储备项目，向全社会推介，并通过招投标的方式落实项目资助方和项目实施方。

　　六、大赛组委会

　　主办单位：宁波市社会组织促进会

　　承办单位：宁波日报社、宁波市公益服务促进中心

　　全程战略合作单位：宁波市杭州商会

　　七、联系方式

　　组委会办公地址：宁波市海曙区环城西路南段９５弄白云公园内（宁波市公益服务促进中心）。

　　联系电话：８７０７６４８０（电话），８７０７６４８２（传真）；大赛官网：ｗｗｗ．ｎｂｇｙ．ｏｒｇ．ｃｎ；大赛邮箱：ｎｂｇｙ＿ｓｊｄｓ＠１６３．ｃｏｍ。

　　八、相关说明

　　１．本次大赛不收取任何参赛费用。参赛作品稿件一律不予退还，参赛者请自行备份。大赛组委会有权对参赛作品进行公开展示、宣传和推广。

　　２．本次大赛《参赛项目申报表》、《公益项目预算表》、《实施团队信息表》等可登录大赛官网下载。

　　３．未尽事宜由大赛组委会负责解释。

     来源：宁波日报