中国60岁以上老人已达1.78亿 老龄空巢化趋势明显

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　《2010年度中国老龄事业发展统计公报》发布
　　全国老龄办16日在京举行新闻发布会，向社会发布《2010年度中国老龄事业发展统计公报》。
　　公报包括两部分内容：2010年老年人口基本信息和老龄事业发展状况。后者包含养老保障、医疗保障、养老服务和老年文体活动等四个部分，全面反映了中国老龄事业发展各方面的信息。
　　公报显示，2010年全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿，占总人口的比重达13.26%,与2000年第五次全国人口普查相比，上升了2.93个百分点。全国65岁及以上老年人口达1.1883亿，老年抚养比为11.9%,较上年末上升0.3个百分点。
　　公报显示，2010年全国城镇基本养老保险参保人数达到2.57亿人，比2009年增加2157万人，增长9.2%.全国有27个省、自治区的838个县（市、区、旗）和4个直辖市部分区县开展了新型农村社会养老保险试点，全国参加新型农村社会养老保险人数10277万人，其中领取待遇人数2863万人，农村老年人的"老有所养"有了制度性保障。全国享受高龄补贴的老年人数已达576.4万，较上年增加145.5万，增长33.8%.
　　公报显示，全国城镇居民基本医疗保险参保人数达4.3263亿，全国新型农村合作医疗参合人口8.36亿，参合率达96%.老年卫生服务被纳入医药卫生体制改革基本公共卫生服务项目，免费为65岁及以上老年人开展每年一次体检和健康咨询指导，全国有5714万老年人接受了健康检查并建立了健康档案。
　　以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的社会福利服务体系基本形成。各类老年福利机构数和收养老人数实现同步增长。截至2010年底全国共有各类老年福利机构39904个，比上年增加233个；床位314.9万张，比上年增长9.0%.
　　与此同时，老年群众性文化、教育、体育健身活动蓬勃开展，老年广场文化、老年社区文化越来越活跃，老年人日益成为基层群众文化的主力军。全国各类老年大学、老年学校已有49289所，在校人数近587万。全国共有各级老年人协会401100个，参加人数4389万人。共有其他各类老年社团组织37193个，参加人数456万人。
　　中国老龄办副主任阎青春在发布会上称，目前中国社会力量兴办的养老机构快速增加，有些地区民办养老机构的数量已超过政府办养老机构，成为中国养老服务体系的重要力量。截至2008年9月，中国在民政部或工商部门登记的民办养老机构有4141家，床位411723张，收养老年人237876人，床位使用率57.8%.
　　自1999年中国步入人口老龄化社会以来，人口老龄化加速并呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高等态势。
　　他说，中国政府积极鼓励社会力量参与养老服务体系建设，并在土地、税收、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励社会力量兴办养老机构。
　　阎青春指出，目前养老服务总量不足，养老床位总数仅占全国老年人口的1.59%,不仅低于发达国家5%-7%的比例，也低于一些发展中国家2%-3%的水平。 同时还存在投入不足、专业化程度不高、监管不到位等问题。