带薪年休假何时梦想成真

猴子

经过了整整大半年的征求各方意见，近日，《浙江省劳动和社会保障厅关于贯彻实施企业职工带薪年休假制度的若干意见》终于出台了。其中的一些细化条款还是大家比较关心的，如要求企业保证职工的带薪年假权益，对于不能安排职工休假的，可跨年安排补休或者按照职工日工资两倍支付年休假工资报酬等等。 　　那么，在现实生活中，带薪休年假这个旨在保障公民休息权的民生法规到底执行的怎么样呢？
　　据上周的报网互动民生调查显示，条例实际执行得并不尽如人意－－－只有９．３５％的被调查者“休了年假，而且薪酬照发”，而有７６．６４％的网友没有享受到带薪年假。
　　那么，公众没有休带薪年假，主要是出于哪些方面的原因呢？本次问卷调查结果显示，排在前四位的分别为：“单位没有主动安排，自己不敢或不好意思争取”（占４９．８５％）、“没有时间休假，工作安排不开”（占２９．６１％）、“休不休都一样，反正工作都要一样完成”（占１３．３４％）、“工作不好找，压根没想过休假”（１０．５４％）。
　　这表明，能否休假关键在于用人单位的态度，如果单位不明确鼓励带薪休假，很多职员将主动或被动放弃这一权利。
　　问卷调查结果显示，在休了带薪年假的受调查者中，４４．８２％的人表示是“自己主动争取到的”，３０．４８％的人表示是“单位自觉执行和安排的”，仅有２４．６９％的人表示“想休就可以休”。
　　在休了带薪年假的群体中，休假期间状况如何？本次问卷调查结果显示，４８．７８％的受调查者反映“休假期间也要保持随时待命，随叫随到”，３２．７３％的受调查者表示“休假期间还要通过电话、网络等处理好相关工作”。仅有３成的受调查者表示，“休假期间可以完全放开工作，一心休息。”
　　对于“你是如何看待带薪年假制度”这一问题，有５５．７６％的网友表达了悲观情绪，他们认为“带薪年假执行起来很难，是少数人的盛宴”，有网友留言表示，真正落实休假的，只限于一些行政机关、事业单位，企业尤其是民营企业大多没有落实。不过，也有３５．８３％的被调查者认为“这是一项很好的休假制度”。
　　“制定规则相对容易，落实规则相对困难”——这成为很多网友的心声。对于“你认为新规定能否促进带薪年休假的实施”这个问题，３８．２２％的网友表示“难说，关键还是看落实”，５５．５％的受调查者认为“基本起不到作用，这些规定很容易被虚置”，这都表明了民众对政策落实的焦虑。
　　“如果单位不让你休年假，你是否会到相关部门维护自己的权利”，新规定明确了一些问责措施，却没有得到更多人的相应，８２．７２％的网友表示不会去相关部门维护自己的权利，只有１２．５７％的受调查者明确表示“会”。
　　“带薪休假制度落实难，你认为根本原因在哪”，３个主要选项均有超过２成的网友选择，“缺乏相应的监督督促机制，如工会的作用难以发挥”（３７．１７％），“法规被虚置，相关行政处罚措施难以执行”（３８．７４％），“带薪休假制定与社会现实存在脱节”（２３．５６％），看来，解决带薪休假制度落实难的问题，需要从多方面入手。
　　从调查数据看，多数参与网友认为关键在制度的落实上。再好的规定，还要靠执行。因此，执行力度将是带薪年休假“梦想成真”的关键。
　　（金晓东)
文章来源：宁波日报4.22城事周刊