6年投入300亿，让甬城远离水患

猴子

　　6年投入300亿，让甬城远离水患

　　宁波举全市之力“治水强基”，三年见效、六年达标近期将改造公铁立交工程，解决城区立交洞汛期积水问题

　　宁波公益网讯：痛定思痛，宁波将举全市之力实施治水强基战略决策。昨天上午举行的宁波市抗洪救灾工作总结表彰暨治水强基动员大会，更多的是在部署接下来要如何铁腕治水。

　　距离特大洪涝灾害发生才50多天，但宁波市委市政府已开始对“治水强基”这项工作作系统研究，并提出六年投入300亿元，建成一批重大防洪排涝工程。昨天，宁波市委、市政府还印发了《宁波市治水强基重大项目三年行动计划》（下简称“三年行动计划”）的通知。刘奇强调，“治水强基”工程是一项功在当代、利在千秋的系统工程，是最直接的转型发展、最重要的民生福祉、最亮丽的城市名片，要让宁波人民远离水患之害、永享水利之福。

　　会上，宁波市政府与11个县（市、区）和宁波国家高新区、宁波东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区管委会签订了2014年度治水强基建设目标责任状。

　　六年投入300亿，建成一批重大防洪排涝工程

　　“这次特大洪涝灾害，让我们再一次深刻认识到，要用铁的手腕整治重点环境问题，特别是把治水作为重中之重。”会上，宁波提出了将举全市之力实施治水强基战略决策。

　　“治水强基”工程的总体目标是：

　　按照“三年见效、六年达标”的要求，力争通过三年到六年努力，从根本上扭转宁波防洪减灾基础设施明显滞后的局面。计划六年投入300亿元，建成一批重大防洪排涝工程。

　　根据目标，到2020年，宁波城市防洪达到国家规定的设防标准。也就是说，宁波中心城区防洪标准达到100年一遇以上，县城防洪标准达到50年一遇以上，中心镇防洪能力力争达到20年一遇标准。“三江”干流和中小河流重点河段基本完成治理。山洪与地质灾害防御的薄弱环节得到进一步加强，防洪减灾体系更加完善，综合防灾能力明显提高。

　　大力实施“三江六岸”堤防加固工程

　　防洪排涝作为一个系统工程，关键是要构筑集“上拦、中疏、下排、外挡”于一体的防洪体系。目前，宁波在“中疏、下排”仍存在不少薄弱环节，特别是姚江、奉化江等江河的防洪标准还需要提高。

　　刘奇说，接下来，宁波的构想是：

　　以甬江流域为重点，大力实施“三江六岸”堤防加固工程，筑牢抗御洪水的坚固屏障。一方面坚持高起点规划、高标准建设，经得起历史检验，经得起“百年一遇”风雨潮的袭击；另一面是与沿江功能区开发建设结合，统筹推进“三江六岸”堤防、道路、休闲、景观、文化等设施建设，使“三江六岸”的堤防既有防洪功能又有观光、生态功能。

　　根据三年行动计划，加快推进纳入甬江防洪工程的奉化江鄞州新城区段、东江剡江奉化段、姚江江北和鄞州段、姚江蜀山闸上段共130公里堤防和近100座水闸，基本完成堤防主体工程。

　　开工新建奉化江鄞奉交界段、东江剡江鄞州段、余姚上姚江等约50公里堤防。

　　列出“时间表”，打通城区13条“断头河”

　　宁波平原地区水系复杂、河网交错、水势平稳，导致一些河道淤积严重，部分河段行洪排涝能力不足。

　　接下来，宁波要全面整治鄞东南沿山干河、姚江东排、小浃江等70公里跨区域骨干排涝河道，全面打通城区13条“断头河”，全面实施70条内河清淤清障工作，最大程度提升河道泄洪排涝能力。刘奇说，像打通“断头路”一样打通“断头河”，落实责任制，列出具体的“时间表”。同时是结合“三改一拆”，坚决拆除河道、堤坝上的违法建筑，坚决杜绝占用河面、切断河道的违法行为，确保河道畅通无阻。开工整治鄞东南、鄞西、江北镇海、余慈等区域主干河道，促进鄞东南主干河道节点打通，充分发挥主干河道排涝功能。

　　要沿“三江”建设10个大功率强排泵站

　　这次余姚、奉化等地灾情严重，与地势低洼有关，也与平原地区蓄洪、滞洪、耐洪能力不足有关。

　　刘奇说，接下来将抓紧研究姚江、奉化上游洪水调蓄和分流方案，规划建设姚江上游北排、姚江第二通道、奉化东江上游分洪工程。同时，要沿“三江”建设10个大功率的强排泵站，增强顶潮强排能力。

　　根据三年行动计划，宁波水利部门将按照姚江分洪的思路，系统地开展北排河道拓疏，抓紧开工建设已列入“十二五”规划的陶家路江二期，打通北排“瓶颈”，实施城区重要区域和北排强排工程。还要开展奉化东江上游洪水调蓄和分流方案专题研究，以及姚江上游洪水分流和姚江二通道方案专题研究，经项目论证后抓紧启动实施。

　　重点解决城区立交洞汛期积水问题

　　总的来看，目前中心城区防洪能力比较脆弱，一旦强降雨，就会有内涝。

　　根据三年行动计划，接下来宁波要统筹城市建设规划和城市防洪规划，提高排水管渠、地下通道、立交通道、可渗透地面等防洪设计标准，加快低洼易涝地区和排水系统综合改造。

　　会上，刘奇说，近期有关部门重点要对公铁立交工程实施综合改造，采取综合施策的办法，解决立交洞汛期积水的问题。

　　另外，各地各部门还将重视水库除险加固和屋顶山塘的治理。计划用3年时间完成3座中型水库，69座小型水库和858座一万方以上屋顶山塘除险加固。配套加固标准较低的海塘，加快山区小流域治理，提高小流域两岸镇、村人口密集区和成片农田的防洪能力。

　　来源：现代金报