DMEL第38问：为什么监测？

猴子

　　监测是与项目执行平行的过程，它站在项目之外看项目执行，本身耗时耗力，因此它必须具备某些功效才有意义。整体说来，监测有四种功用：

　　1.增进问责与透明

　　项目执行的真实情况是我们当初向捐赠人承诺的那样吗?项目投入是否到位?项目是否按照规划执行?是否按照预定的时间推进?

　　如果在项目的数量、内容以及进展等方面发生变化，通过系统的监测数据向捐赠人披露和汇报，有利于提升项目的问责性，同时也有利于获得捐赠人更有力的支持。那些不能向捐赠人系统沟通项目信息，甚至隐瞒信息或信息造假的项目，是无法长期成功的。


　　2.改善设计

　　在项目执行过程中，我们总会遇到一些在设计阶段没有考虑到的因素。比如，原来的某些假设并不成立，社区或周围的环境发生了变化，项目执行遇到了某些特别巨大的挑战，出现了一些新的有利的机遇，利益相关方对项目的态度并不像之前想象的那样，等等。当这些情形出现时，意味着我们需要反过头来审视当初的项目设计。

　　我们曾碰到过一个项目，某组织在甘南地区发展农村生计，工作人员满腔热情为当地的农村规划了有机玉米种植项目，但在项目开展不久，就发现当地水土并不适合。这些监测过程中及时发现的信息，挽救了重大设计弊病，避免项目出现致命性损失。

　　3.提升拥有感

　　对于一些在学校、社区以及面向广泛受益群体的项目，定时发布项目监测信息，有利于增进合作伙伴和受益人对项目的了解，从而建立更强的参与性和归属感。同时，监测的过程也可以成为利益相关者参与和学习的过程，这些都有利于调动相关群体成为项目的主人。

　　4.为评估打下基础

　　良好的监测体系收集大量项目执行过程中的数据，这为项目评估打下了扎实的基础。如果没有监测，到了评估的时候，收集某些信息的机会已经丧失。逝去的时机再也无从追溯。另一个角度讲，监测也可以理解为一种连续的过程评估，好的监测能够承担起部分评估的功能，这样也会减少项目对外部评估的依赖。如果定期监测，工作人员对项目本身的理解和反思日益加深，在聘请外部评估时，也能提出更具针对性的需求，也有利于发挥外部评估的功效。

　　作者：李志艳  来源：社会资源研究所