宁波私人企业未发高温补贴的情况很普遍

天爱

市环卫海曙马园中转站的环卫工人每人都领到了高温慰问品。记者 王增芳 摄

记者 卢科霞 实习生 蒋圆圆

　　连日来，宁波最高气温蹿至37℃，迎来今夏首波高温天气。“防暑降温福利”顺势成为眼下最热门的职场话题之一。
　　记者走访发现，我市的大型企业、事业单位对高温补贴执行都比较完善，而私人企业未发高温补贴的情况还是很普遍，有的单位补贴发放还和工人的任务量密切相关。
　　世象
　　“我算算能拿800元，开心！”
　　厉中南是宁波市机场快速干道工地的施工员，工作已20年。前天，记者在现场看到，他和工友们顶着大太阳正在快速干道上铺路，工友们有的手拿铲子，有的手拿扫帚，还有几个沿着长长的路基清扫杂石。
　　“高温补贴每年都发，好像是160元1个月，有4个月。”说起高温补贴，大家都挺开心的，挽着裤腿的厉师傅说，“天热，工作时间也调整了，现在都是从早上5点开始工作到11点，再从下午3点到天黑为止。”对这一工作时间的安排，厉师傅和其他几个工人都点头表示肯定。
　　记者又来到海曙区马园路垃圾站，环卫工人们个个身穿工作服，头戴凉帽，身挂毛巾，手上拿着扫帚、畚箕等。其中一名环卫工人方德仙说，“前两年的高温补贴都有，今年的还没有拿到手，应该到9月底发，发多少钱记不清，去年还涨了一点。”她开心地说，“天一热就发风油精、清凉油……还有绿豆汤喝呢！”
　　“我拿到了高温补贴！以前在其他地方的工地上呆过，都没听过这一说法。没想到今年第一年来宁波做工，就领到了高温补贴，真是‘大姑娘上轿头一回’！”46岁的胡师傅是高新区一个工地里的工人，一边说一边算着，6月份的高温补贴200元已经发到他手上，一个夏天，他能多拿800元钱。
　　“装了空调的就不发了”
　　记者调查了我市八家民营企业，其中完全不发的只有一家，企业主的理由是“我给员工的宿舍和办公场所都装了空调了，不存在高温环境了。”其他几家企业只针对高温作业的岗位发放不同标准的补贴。不过，企业都为员工提供了防暑降温的茶水与药品。
　　宁波震裕模具有限公司则具体问题具体分析，其分管副总说，企业里分两种车间，一种是没有装空调的车间，一种是装了中央空调的恒温车间。恒温车间常年温度为22度，比较舒适。公司给没有装空调的车间里上班的员工每月发100元~150元的高温补贴，发三个月，上白天班的100元，上夜班的150元。
　　宁波乔明家居用品发展有限公司也是针对不同的岗位发不同的高温补贴，对着一线劳作的工人每人发110元，连发四个月；对于坐在办公室里的管理人员，则只有几十元。　“高温补贴，没有听说过”
　　但是对部分室外高温作业的劳动者而言，高温补贴仍是一份可望不可及的“蛋糕”。
　　在工地上做泥工的冯兰财来宁波打工多年，一直辗转于不同的工地干活，对于高温补贴一事，他说是看报纸才知道，但他们是没有的，顶多就是工地发点消暑凉茶与清凉油。而来宁波做保安员多年的刘大哥则表示，从来没有收到过高温补贴。
　　黄成福是百丈路上某餐厅的外卖员工，“一天至少要跑七八遍，每天骑车的时间差不多有四五小时，要是热得吃不消就停下来，休息下。”他说，至于高温补贴，没有见过是啥样子。
　　同样在餐厅从事外卖送餐的陈先生说，“我们有是有的，但是要做出来的。在6~9月，高温补贴的多少是和任务量密切相关的。”他解释，夏天，每单外卖活公司会在每单额外补贴0.5元，1个月平均下来，得到的补贴才100元多点。
　　问题
　　高温补贴遭遇法津空白
　　近日，市总工会下发《关于开展“三送一强”职工防暑降温百日集中行动的通知》，《通知》中有一项是组织工会劳动保护专项监督检查，检查内容涉及高温补贴发放以及中暑急救等应急预案制订情况。
　　实际上，高温天气下需要支付给劳动者高温补贴并无法律规定。唯一一个有关高温劳动保护的法规——1960年7月1日颁布实施的《防暑降温措施暂行办法》中，并没有高温补贴的规定。直到2007年，由当时的卫生部、劳动和社会保障部、国家安监总局、全国总工会联合下发的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》才指出，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。但是，因缺乏相应的处罚机制，这一通知的精神并没有得到切实执行。
　　目前，高温补贴只是以“通知”的形式存在，并没有上升到法律法规层面，故此各级职能管理部门也只能说服、教育、宣传和引导企业去实行。不过，据市总工总会相关人士介绍，根据最近几年以来的检查情况，我市大型企事业单位执行情况良好，但不可避免的是，有些私人企业或制度不完善的企业，还是缺少对员工的那份关怀。
　　你拿到了高温补贴吗？
　　规定
　　补贴最高200元/月
　　我省的高温补贴额度几经调整。2001年，发放标准为高温作业工人每人每月65元，非高温作业工人每人每月55元，一般工作人员每人每月50元，发放时间为4个月。到2004年，高温作业工人每人每月调整到120元，非高温作业工人每人每月100元，一般工作人员每人每月95元，发放时间为4个月。2007年发放标准又进一步提高。
　　2010年7月，省人力资源和社会保障厅、省国家税务局、省地方税务局联合下发的《关于调整企业职工夏季防暑降温清凉饮料费标准的通知》里规定：今年6月开始到9月的4个月里，高温作业工人每人每月标准为200元，非高温作业工人每人每月标准为160元，一般工作人员每人每月标准为130元。　记者手记
　　高温补贴
　　何时才能“普降细雨”
　　高温又至！气象台又开始发布高温预警。开公交的司机、马路上的交警、蹬三轮的送水工、拌水泥的建筑工……这些烈日下的劳动者又一次进入公众的视野。
　　高温补贴，最高也只有200元。钱虽然不多，但每一位高温下劳动者拿到那补贴后，心里就会有清凉舒适的感觉。
　　但是，这项“贴心关怀”也不可避免地面临着不少困难！记者在采访过程中发现，目前，仍有不少农民工不知道高温补贴为何物，尤其是在一些私营小企业、街边小店里。
　　市总工会、市劳动局等部门每年都会进行专项检查，但是遇到拒不发高温补贴的企业，他们也没有“依据”来“强制”企业发放，目前，政府的很多防暑办法都只是指导性意见，而不是强制性规定，缺乏相应的处罚机制。
　　不少有识之士为此高呼：我市有必要出台一个地方性法规，以更好地保障高温天气下劳动者的健康安全。虽然目前我们宁波绝大部分单位都能积极落实。但是对于部分没有采取防暑降温措施的单位，除了确实有心无力外的，也不乏有个别受经济利益驱使，不太考虑工人的身体状况。那么，不妨专门针对那些条件艰苦的一线工作岗位，制定强制性的措施，以此保证这部分工人的身体健康。
　　微调查：
　　＠东南商报开展了“你领到多少高温补贴(含去年，单位元)”调查，有144名宁波网友参与。情况如左图。
　　东南商报记者 卢科霞 实习生 蒋圆圆