酬金制形式更透明要想成功施行离不开业委会的积极作为

猴子

　　读者蒋先生来电：

　　看了上期《帮办周刊》“每年三月底前，财务收支必须公示”的报道，仔细对比了酬金制和包干制，发现对于物业财务收支的公示公开，酬金制形式更透明。但问了一圈，身边周围小区都没有在施行，请问是什么原因？

　　

　　记者调查：

　　酬金制，即在预收的物业服务费中按约定比例提取报酬给物业公司，其余包括停车费、广告费等公益收入在内的所有费用全部用于小区，结余或不足均由业主承担。

　　一位业内人士解释说，说白点，酬金制就是物业公司给全体业主打工，业主支付一定的报酬给物业公司，形式的确更透明。但酬金制要想施行，与业委会的能力、素质大有关联。问题是，现在不少业委会的专业、敬业程度无法达到酬金制要求，同时还存在如果运行资金不足时，业主是否会同意再出资补足的问题。

　　据悉，目前在宁波，施行酬金制的普遍是收费标准较高的商务楼之类的物业形态，小区基本没有。

　　记者上网查寻资料，发现上海新闸路上的水景苑在更换新物业后，曾试行业主自治和监督物业管理相结合的“酬金制”。

　　“我们根据自己的需要决定钱是否花，以及怎么花。”该小区业委会副主任厉君说，小区按酬金制模式要求物业实行工效挂钩，并建立酬金制的财务监管制度，资金运作严格按照酬金制收支预算的指标值执行，采购维修、保洁材料都货比三家，购得材料全部登记造册。

　　在酬金制运作的两年中，该小区物业管理不仅扭亏为盈，小区面貌也大为改观，业主还得到两个月的物业费减免。

　　不过，这一成果似乎并未被全部业主所领情。

　　业委会成员郑凝说，尽管业委会成员都是管账的好手，但在财务监督上的投入差不多等同于“半个物业”。为了核对一笔费用，他们往返多次确证；为了告知业主，他们一遍遍分发《告业主书》进行宣传，而这付出的一切没有任何报酬。不过，他们感到压力的是，业主在初尝减免物业费的甜头后，质疑也随之而来，“为什么这么卖力？是不是得到了什么好处？”

　　老一批业委会成员的自治实践历经酸甜苦辣，随着新一届业委会成员走马上任，将继续实施酬金制，还是回归包干制，尚是未知数。（王 佳)



　　记者补充

　　要在一个小区施行酬金制，并执行到底，离不开业委会的积极作为。而要充分发挥业委会的作用，并获得广大业主的认可，尚需培育。

　　一、培育业主参与公共事务的意识。

　　现在大部分业主对小区公共事务的管理缺乏参与意识。“您买了这个小区的房子，就成了这个小区的一分子。身为小区成员，您就要对您所在的公共区域的公共资源、公共利益有责任心、责任感。”

　　二、培育提升业委会的公信力。

　　作为一个代表业主利益的群众自治机构，公信力是业委会的生命。

　　首先，在业委会成立之初，就要让业委会的选举在阳光下进行。

　　有读者在来电中建议，在网络发达的时代，小区业主可以充分利用业主论坛，在小区居委会的监督下，组建业主大会筹备组时，采取网络推荐和自荐的方式，提交业主个人身份档案，海选出第一批主动愿意服务业主的业委会委员候选人名单。在保障个人隐私的情况下，将海选出的候选人的职业、专长、社会工作经验和性格特点公布在业主论坛上，在一定时间内再次筛选人员。到最后一轮竞选时，采取提交施政方案、演讲等公开竞争模式，让业主充分了解候选人，最后投下自己放心的一票。经过公开公平公正的程序选举出来的业委会，才能在合法性和公信力上得到广大业主的信赖。

　　其次，业委会手中掌握的停车费、小区广告收入、经营性用房收入等费用不是小数目，业主理应享有知情权。采访中，不少业主认为业委会应定期公布业委会账目、资金使用情况。在需要使用业主共享的经费时，召开听证会，充分听取业主意见并进行投票表决。

　　三、锻造业委会的能力。

　　没有金刚钻，揽不了瓷器活。了解包括维修资金该如何真正用到位，如何监督物业工作，这能力不是先天就具备的。

　　专家指出，业委会成员，尤其是业委会主任上岗前应接受专业培训。

　　同时，“物业管理的服务对象是人，不同的人对服务肯定有着不同的理解和标准。”采访中，一位业内人士直言，所以搞小区管理，必然会面对种种质疑和不理解。“因此，业委会成员还要有良好的心理素质，能够承受业主的指责。”

　　而业委会自身也要有奉献精神。“如果抱着个人利益的想法，肯定是行不通的。”

　　（王 佳)