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2010年，中国人民经历了三大灾难的考验，在大灾大难面前，慷慨解囊，共渡难关。 2010年3月,西南五省遭遇到了干旱的侵袭，旱灾致使广西、重庆、四川、贵州、云南5省(区)受灾人口6130.6万人，饮水困难人口1807.1万人，农作物受灾面积503.4万公顷，绝收面积111.5万公顷，直接经济损失达236.6亿元。 一个月后，4月14日，青海省玉树县发生7.1级地震，造成2220人遇难，失踪70人。中国民众纷纷献出爱心，为玉树的同胞捐款捐物，齐心协力共渡难关。 2010年8月7日，中国甘南舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄。此次泥石流共造成1478人遇难，失踪287人。 针对三大灾难，中国社会各界发挥团结一致的精神，纷纷通过各种方式进行援助。港澳台同胞也纷纷伸出援助之手，帮助灾区重建。 以玉树地震为例，全国共接收“玉树地震”捐赠款物106.57亿元。其中尚未投入使用的资金有98.43亿元，此外，中央财政拨付重建专项资金为90亿元。 在吸取汶川地震经验的基础上，为确保青海玉树抗震救灾捐赠资金合理配置、规范使用，民政部、发展改革委、监察部、财政部、审计署2010年7月7日下发《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》，对捐款统筹方式、捐款拨付、捐款使用去向、捐款监管等问题做了规定。 继2008年慈善捐赠因救灾而大幅攀升的繁荣景象之后，2010因西南干旱、玉树地震等突发性灾难的侵袭，致使应对突发事件捐赠也成为2010年企业资助的重点。 在2010中国慈善排行榜上半年统计的数据中，其中10家企业捐赠总额的15亿余元中，有5亿余元资金是捐给了西南旱灾和玉树地震。上榜的10家亿元捐赠的企业中，有9家企业的善款资金流向中出现了救灾领域。救灾成为资助的主要领域，其中以玉树地震捐赠为主。这也充分说明突发性事件对企业资金捐赠投向起着非常重要的作用。 而在企业性质的较量中，民企在数量上依然占据绝对的优势，在大额捐赠排名中，民企、国企的比重则呈此消彼长的态势，但总体来看，民企的发展势头强劲，大有压倒国有企业之势。2010年1-7月的中国慈善排行榜中，国企仅占据3席，民企却占据了5个席位。 (本报记者于佳莉) 【点评】 据民政部公开数据，《2010年11月份民政事业统计月报》显示累计社会捐赠款数为150.9亿元。这标志着2010年，中国慈善事业再次在三大灾难面前接受了严峻考验，在汲取汶川大地震基础上，形成了一套系统化的社会捐赠系统。社会各界也开始渐渐由以往的“爱心慈善热”向常规性慈善转变，把慈善当成一种常态。而作为慈善主角的企业虽然对突发性救急慈善较为“感冒”，但相信随着慈善进一步的规范化和制度化，企业捐赠也会逐渐摆脱这种“病毒性症状”。 来源：公益时报 | 
发表于 2012-3-24 22:39:50