“老龄”电梯最好的出路在哪

小P孩

　　记者 王 佳 通讯员 郑 磊 文\摄


　　截至２０１２年７月底，宁波在用电梯中，乘客电梯数量已达２１３７６台，占总量的５６．７％。“服役”超过１０年的有３４１８台，其中，１５年以上的有１０２９台。

　　进入２１世纪，宁波便渐渐进入了“高层住宅”时代。随着时间流逝，再青春的“电梯小伙”也会有“老去”的一天，机体会“生病”，功能会“减退”———


　　住宅电梯快速增长

　　专项维修资金解决“养老”问题

　　作为现代城市的垂直交通运输工具，电梯越来越多运用到民用高层住宅中。目前，宁波在用电梯数量已高达４万余台，乘客电梯２１３７６台，占总量的５６．７％。

　　２００４年，电梯尚不过１万台，近几年发展迅猛。据宁波特种设备安全监察处的统计数字显示，２００７年到２０１１年，电梯平均增长率达到２５．６％。

　　一般电梯未经“修整”运行寿命在１０到１５年。１０多年前，甬城一批最早的带电梯住宅拔地而起；１０多年过去了，当年的首批住宅电梯都迈过了“１０年大限”这道坎。有的已从内到外修缮一新，整装再发；而更多的还拖着年迈的躯体，终日上下奔波。

　　自２００８年以来，市质监系统安全监察机构共治理电梯严重事故隐患７３起，各类一般事故隐患２５６３起。

　　据统计，在电梯每年的定期检验过程中，约有４％的电梯由于各种原因需要经过整改后方能检验合格。

　　那么，小区电梯这一公共设施的维修、整改费用究竟是从哪个口子出？

　　记者查阅了相关资料。根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》规定：具有共用部位与共用设施设备的住宅、非住宅的物业业主、购房人应当按照本办法交存专项维修资金，交存的专项用于建筑物内共用部位、建筑区划内共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。也就是说，属于共用设施设备的电梯使用中出现故障需要维修、更换时，可动用专项维修资金支付相关费用。

　　《宁波市物业专项维修资金管理办法》是去年４月１日正式施行的。

　　“这里有个时间结点。于去年４月１日及之后领取预售许可证的新建商品房屋，建立专项维修资金，操作可行性很强；但之前的小区，相对困难得多。恰恰正是这些小区，对专项维修资金的‘现实需求’更迫切，毕竟前者还有一个‘保修’的缓冲期。”一位业内人士直言，２０１0年之前的高层住宅，电梯使用都有一定年限了，尤其是早些年的，未来几年或将进入“故障频发期”。

　　电梯“整修”方案不一

　　业主众口难调

　　据专门负责电梯现代化更新的甬上专业人士介绍，电梯容易出故障的地方主要是控制柜、电机、门电机这类精密设备，或钢丝绳、电缆线这类易磨损部件。而轿厢、导轨这类硬件设备一般不需要更换。

　　在业内，电梯大修是指以修为主，更换一些实在没法用的零部件，而能修的则尽量修好，达到安全系数。

　　据悉，目前宁波一些超过１０年的高层住宅里，真正更换电梯的少之又少，主要还是以大修为主。一般大修一台电梯需要费用为三四万元左右，虽然有一些效果，但并不能保证多长时间。

　　还有一种办法，就是进行改造，把核心部件全部换掉，只留下轿厢之类的硬件设备。这种方案效果比大修好很多，每台电梯的费用一般都在１０万元以上。

　　至于彻底更换，装上新电梯，市场上的价格最低也要２０万元以上，一般都要三四十万元一台。

　　选择哪个方案，小区业主往往是众口难调。

　　“快一个月了，业主间还是意见相左得厉害。”目前正为电梯“整修”搞得焦头烂额的一小区业主反映，有的业主觉得，大修能解决的就大修，专项维修资金要“管”的共用设施设备不止电梯这一项，且余额用至１／３时还得续交后方能再用；有的业主则认为，修不如换，才能有更好的保障。

　　“谁也无法担保电梯‘修’完后会出什么情况，谁也不敢‘拍板’，事情就这么拖着。”

　　“这一争执尚建立在专项维修资金已建立的前提下，更愁人的是在不少老小区，建不建还是个问题。”据了解，有些业主认为，一次性拿出这笔不算少的房屋“养老金”，有难度，且不能动用感觉成了一笔“死钱”，有的是因为将房屋出租，不自住也就不上心了。

　　“其实，眼光大可放远一点，‘房屋养老金’是能让房子保值、甚至升值的。一个破旧不堪的房屋，一个‘老无所养’的房屋，进入二手市场，吸引度大打折扣。”

　　怎么维修最好有规定

　　对“拒不履行者”要有约束

　　当电梯老化即将迎来大限，安全无法保障时，如果小区内的居民意见得不到统一，隐患终有一天会爆发，酿成严重后果。

　　“能否考虑设立一个专门的‘淘汰’规定，使用到一定年限的电梯，究竟是维修，还是改造，抑或淘汰，最好有个参考规定，便于操作。”业主们建议。

　　另外，就是建立、申领电梯维修资金的程序和确定方式。

　　目前办法规定，对未建立或未按规定交存首期专项维修资金的物业，最小以幢为单位，由业主自主选择建立物业专项维修资金账户。

　　如果小区电梯确实需要维修或更换，并且需要动用专项维修资金，那么需经专有部分占建筑物总面积２／３以上的住户，且占总人数２／３以上的住户同意，然后再经层层报批，最后交由资金管理中心办理。

　　但现状是，想到要建专项维修资金时，往往是“火烧眉毛”时。因最小单位是幢，仅因个别业主不同意而“搁浅”，或因不到１／２，再次启动“倒１／３”方式征求业主意见，因程序繁复影响了“整修”房屋共用设施设备的进度，进而影响到业主生活。

　　“能否在程序合法的前提下，且已满足少数服从多数的原则，赞同人员超过２／３，对‘拒不履行者’出台个约束机制。”有业内人士提议，比如像香港等地实行的“支付令”，一定时间内不履行，将影响到本人的信用度，今后在社会上寸步难行。

　　繁复的程序也导致部分物业公司、业委会不愿挑起这个担子。去年，杭州出台了新条例。“物业公司可以先向杭州质监部门提交申请，由质监出具报告后，再提交杭州消防部门备案。有了这两个部门的联合证明，就可以向物业维修资金管理中心申请使用维修资金了。”

　　都说住得高，看得远，空气也会新鲜一点。这不是楼层越高，价格也高。不过，一旦碰到电梯罢工，住在高层的就恨不得自己往下住。

　　海曙４幢１９９５年交付的１０层住宅，自一个月前电梯因严重故障遭封停后，只要一仰望这１０层，业主们都是一脸苦笑，爬楼的日子什么时候是个头哪！

　　上了年纪的老电梯，究竟该如何处理，对它们来说，最好的出路在哪里？



　　帮办延伸

　　电梯维保能力不足

　　是隐患

　　按照相关规定，电梯维保单位应至少每１５日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查，并对相关检查情况进行备案。但长期以来，电梯维保工作呈现各自为政、无序竞争的状态。很多维保单位在执行维保规定、培养维保人员等方面不尽如人意，维保质量得不到保证。

　　首先，专业人员短缺。

　　一般情况下人均维护３０台左右电梯为宜，但一个无奈的现实是：我国电梯维保人员比较缺乏，缺口在１万人以上，有的电梯维保人员甚至需要维护５０部以上的电梯。

　　目前，宁波市的垂直电梯数量每年以２０％－２５％的速度增加，但维保人员的数量明显不够。维保人员必须持证上岗，刚考出证的维保人员只能算新手，并没有丰富的电梯维保实践经验，这也可能促使电梯维保不到位。

　　据悉，电梯维保这一行业，涉及机械、电工等多行业知识，是一门不折不扣的技术活。但眼下，因社会认可度不高，待遇低，当电梯出故障时，又常常被当作“出气筒”，宁波本地人愿从事电梯维保的很少。前些年，相关部门与甬上高校联合办学，培养电梯保养技术的专业人才，结果，学生学成后基本“转行”。

　　在宁波，从事电梯维保的多为外乡人。一到节假日，随着人员回乡，维保专业人士更是短缺，这也为电梯的运行安全埋下隐患。

　　其次，市场竞争无序。

　　目前，宁波全市有９０多家电梯维保单位，但是水平参差不齐。

　　按照规定，每次维保必须有两个工作人员到场，每年还要有两次专项保养，计算工人工资、加上维保所需材料，以及基本的公司运营成本，一台电梯一年收取五六千元的维保费用，才能让一家维保单位比较好地运作下去。

　　但现在一些维保单位报出３０００元甚至更低的低价，在专业人士看来，这样低的价格，会导致维保的时候偷工减料，随便弄弄就过了，给使用电梯埋下安全隐患。

　　另外，当一些小区物业费收缴率低，物业收不上钱，在维保费上偷工减料，维护不善，电梯会坏得更快，陷入恶性循环。

　　这些都是关系电梯安全的定时炸弹，亟需予以关注，加以解决。（王 佳)



　　如被困电梯

　　可拨维保单位的电话

　　有心的业主乘坐电梯时，一定会留意到正规客梯内，贴有３张标识：检验合格证、维保单位或物业的应急电话，以及安全乘梯注意事项。

　　“一旦被困电梯，很多人的第一反应是拨打‘１１０’或‘１１９’。”业内人士说，这没错。但还有一选择：同时拨打维保单位的电话，或许更好。因为现在电梯的品牌越来越多样，品牌不同，维保技术不同，救援方式也不同。参加电梯日常维护的维保单位，对电梯性能最了解，能第一时间找到问题点，又能最大程度地保护好电梯。而且，法律有规定，打维保单位电话救援，必须半小时内到达。

　　另外，可以通过电梯“１１０”，寻求脱困。

　　２００４年，在质监部门统一领导下，由行业协会具体组织协调，有条件电梯公司自愿参加，组织成立了宁波市电梯公共应急救援体系，并通过质监“１２３６５”平台与公安“１１０”、消防“１１９”报警平台建立了联动工作机制，网络体系于２００４年１２月５日正式开通。

　　目前已覆盖到全大市的１１个县（市）区中心城区，共３２支救援队伍。截至２０１１年底，共接处警１５０３次，涉及被困人员约３０７７人次。（王 佳)